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365828.com2016年政府信息公开年报
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》），特向社会公布2015年365828.com政府信息公开年度报告。报告内容包括情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况等。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一、政府信息公开工作概述
2016年，在区局和师市党委的领导下，北屯国税局把政府信息公开工作作为维护纳税人合法权益、稳步推进依法治税、打通纳税人联系“最后一公里”的重要举措，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅和国家税务总局办公厅有关做好税务系统政府信息公开工作的各项要求，切实加强信息审核、发布和反馈，健全信息公开机制、强化网站建设，不断增强政府信息公开实效。
（一）加强组织领导。根据区局领导干部任免决定，调整了政府信息公开领导小组，班子主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，各科室主要负责人为成员，并下设办公室，设在北屯国税局办公室，设置3名工作人员。在充分发挥领导小组职能作用的基础上，局领导率先垂范，积极参与政务公开工作，由领导带队、全员参与，14个营改增新政宣传小组，分头行动，走进市场、步行街，深入183、187和188团场，逐户走访纳税人，一对一辅导、面对面解答，将“致全国营改增纳税人一封信”和宣传手册送到每一个纳税人手中，共计发放各类资料2000余份，同时运用师市政务讲堂、团场座谈会等方式，积极宣传营改增新政，取得积极效应。
（二）健全公开机制。通过健全制度、规范程序、完善工作机制，提高政府公开工作的统一性和规范性，确保工作高效运转。一是建立沟通协作机制，由各科室将政务公开的信息按照周、月、季度等时间节点的要求报送办公室，在全面审核、核查之后，由办公室统一发布到门户网站。办公室配备两名政务公开维护员，实行AB岗制，确保政务公开信息在最短的时间、最快的速度发布。二是加强保密审查，对门户网站进行了保密自查清理，对近年来发布政务信息按照《保密法》的相关要求，进行了回顾排查，通过自查未发生涉密事件。同时建立了保密审查机制，杜绝发生泄密事件。三是制定政府信息公开绩效考评指标，完善考核机制，细化考核内容、程序等事项，并将信息公开考核列为本局机关绩效共性指标内容，明确了责任科室和岗位，充分发挥考核评价、指引作用，促进政府信息公开工作更好的开展。
（三）强化监督保障。严格按照公开目录公开政府信息，规范性文件及解读稿、重要的税收管理制度、统计数据、人事任免等与社会公众密切相关或关注热点是日常公开的重点，主动接受各界监督，提高社会知情度。明确门户网站信息公开栏目的责任单位，定期检查信息更新情况。每季度，对涉及全局性的局况信息、统计数据等信息进行统一维护，对各科室信息更新情况进行通报排名，确保信息更新及时有效。
二、主动公开信息情况
据统计，2016年北屯国税局通过不同渠道和方式公布信息129条，通过网站等平台主动公开信息共96余条。
（一）主动公开税收政策法规。对涉及面广、社会关注度高的税收政策法规，特别针对国地税合作征管体制改革、“营改增”政策、深化国地税征管改革、“一带一路”政策、各类税收优惠政策等重点内容开展专题宣讲，对社会各界关心关注的涉税政策及时做好科学解读，有效开展舆论引导。
（二）主动公开纳税服务动态。每逢国务院、国家税务总局、区局下发改革通知、实施方案、具体细则，或权威媒体发布重要报道，均在第一时间将最“新鲜热辣”的信息通过门户网站带给纳税人。及时将“金税三期”优化升级办税、国地税联合办税、“三证合一”、“六章合一”、“小规模纳税人简并征期”等服务举措传达给纳税人。通过举办营改增培训日程、金融业和建筑业座谈会等贴近纳税人的活动倾听纳税人呼声、畅通征纳联系的渠道，税务机关可随时收集意见建议、回应关切诉求，为纳税人答疑解惑，从而化解潜在负面舆情。共接受群众咨询2400余次，其中电话咨询1100余次，当面咨询1300余次，全部咨询均能够在7天内回复，咨询内容主要涉及税收政策、开票程序等。
（三）主动公开纳税信用情况等热点信息。公开税收收入统计12期、税务行政许可31期，包括A级纳税信用等级名单、准予税务行政许可和个体定额核定清册。主动公开A级纳税信用纳税人名单，为纳税人提供纳税信用自我查询服务，与金融、征信管理部门开展合作，依法提供A级和“黑名单”纳税人信用信息，推进社会信用体系建设，支持银行业金融机构为诚信经营、依法纳税的企业提供优惠的融资服务，实现金融创新。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2016年北屯国税局未收到依申请公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年北屯国税局未对政府信息公开依申请事项收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况
2016年，北屯国税局未发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的案件。
六、国务院办公厅和税务总局办公厅公开要点落实情况
2016年，北屯国税局按照《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》和《国家税务总局办公厅关于进一步做好税务系统政府信息公开工作的通知》要求，组织开展了政府信息公开工作自查，全面落实信息公开要点。
（一）推进行政权力清单公开。先后发布了国家税务总局、新疆国税局关于权力清单的文件。具体包括：《新疆国税局关于公开行政许可事项和其他权力事项的公告》、《新疆国税局本级实施的行政许可事项和其他权力事项公开目录》、《国务院决定取消的非行政许可审批事项目录。《》国家税务总局关于部分税务行政审批事项取消后有关管理问题的公告》、《国家税务总局关于公布税务行政许可事项目录的公告》、《税务行政许可事项目录》。北屯国税局能够严格按照要求，深入推进清权、规权、制权为核心的行政权力规范改革。
（二）强化税收重点工作领域信息公开。北屯国税局立足工作实际，做到“应当公开的事项全公开，热点环节重点公开,不留死角，不留自留地。”围绕重点环节抓公开：一是纳税情况公开。加强纳税信用等级信息公开，及时发布2016年纳税信用等级评定结果。二是干部选拔任用公开。严格执行《干部选拔任用条例》，遵守选拔程序、选拔条件，做到外界群众有反映、内部职工不信任的不使用。三是财务收支情况公开。在北屯局网站的光明工程，对财务收支状况进行公布，让干部心中有本“明白账”。四是廉洁自律规定公开。在办公楼门口设置举报意见箱，欢迎社会各界对税务机关及其工作人员廉洁情况进行监督举报。在重大项目方面，通过通知公告及时向社会公告。
（三）畅通渠道，拓展载体实施政务公开。坚持传统与现代相结合，积极拓展政务公开的载体。一是以办税服务厅为阵地，实施传统方式的政务公开。通过设置公告栏板、示意图以及发放纳税资料、办税指南、宣传单等多种方式，公开岗位职责、办税程序、服务项目、办税时限、收费标准、违章处罚标准、定额调整、欠税公告以及廉政规定、监督投诉电话等静态性内容，方便纳税人办税。同时，公开办税服务厅工作人员照片、姓名、职务、工作纪律等内容，便于纳税人监督。二是以税收宣传为平台，实施辅导性的政务公开。坚持税收宣传月与日常工作相结合，“点线面”结合，强化政策辅导力度。北屯国税局、地税局联合举办营改增税企座谈会，中华联合保险北屯分公司等重点“营改增”企业应邀参加，税企双方畅所欲言，积极沟通交流，切实起到了宣传辅导和答疑解惑的作用，为更好完成营改增各项工作奠定了坚实基础。设立营改增“咨询台”，由局领导带班，业务科长轮班，专职人员导税，在办税服务厅现场解答纳税人咨询。三是以新闻媒体为媒介，实施时事动态性信息的政务公开。充分发挥广播、电视、报纸、杂志等新闻媒体在政务公开中的作用，利用新闻媒体传播范围广、速度快的优势，及时公开社会关注、群众关心的涉税事项，让群众知晓，方便群众监督。加大税收政策在当地的宣传，增强其社会效应，让更多的人了解税收，关心、支持税收。
七、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2016年，北屯国税局未收到人大代表建议和政协委员提案。
八、存在的主要问题及改进情况
2016年，北屯国税局政府信息公开工作取得了一定成绩。但还存在不足之处，一是公开渠道较为传统和单一，新媒体的运用较少，“互联网+税务”的优越性没有得到充分发挥。二是主动公开信息的质量还有提高空间。公开信息主要还是集中在政务动态类信息，政策解读、办事服务类信息更新数量相对偏少，与群众的要求还有一定的距离。三是信息公开工作的培训较少，从事信息公开工作的人员素质有待进一步提高，从而提高政府信息公开工作的制度化、规范化水平，深入推进依法行政，加快建设法治政府。
今后，北屯国税局继续认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，推进依法治税与税收现代化建设，持续稳步推进信息公开工作，增强国税工作透明度，规范税收执法行为，优化纳税服务，密切征纳关系和干群关系，促进税收收入任务的完成，推动了各项工作的深入开展。
附件：政府信息公开情况统计表
365828.com
2017年2月27日